第一章 总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处置实验室突发安全事故，保证正常的教学科研秩序，保护教师、实验技术人员、学生生命及财产安全，防止环境污染，提高师生应对突发安全事故的能力，最大限度地预防和减少突发安全事故造成的损失，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规和《中南财经政法大学突发公共事件应急预案》（中南大政字〔2005〕174号）等有关文件规定，结合学校实验室实际情况，制定本预案。
第二条本预案所称实验室安全事故是指全校范围内各级各类教学、科研实验实训场所发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害的事故、事件。
第三条工作原则
（一）以人为本，安全第一。发生实验室安全事故时，要及时采取人员避险措施；实验室安全事故发生后，优先进行人员抢救和疏散，同时注意救援人员的自身安全。
（二）预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好常态下的隐患排查、风险评估、事故预警、风险防范体系建设和预案演练等工作。
（三）统一指挥，快速应对。建立科学、可靠和高效的应急组织体系，形成实验室安全事故快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置各环节的紧密衔接，做到信息畅通、反应迅速、应对科学、处置果断。
第二章 组织机构与职责
第四条在学校的统一领导下，构建“学校—二级单位—实验室”三级响应的实验室安全应急工作体系，各级单位明确责任、分工负责，相互协作。
第五条学校设立安全与稳定工作领导小组，负责对学校突发安全事故的应急处置、指挥和协调。学校实验室安全工作组是实验室安全事故应急处置工作的领导机构，统一领导和指挥实验室安全事故处理。
第六条二级单位是实验室安全事故应急处置工作主体。二级单位应成立实验室安全事故应急处理工作小组，由单位主要负责人担任组长，负责事故现场指挥、协调和应急处置。根据本单位学科专业特点制定实验室安全事故应急预案，并加强安全教育和应急演练，保证应急预案有效实施；安全事故发生后，负责立即启动应急预案，确保安全事故第一时间得到有效处理。
第七条实验室是实验室安全事故应急处置工作的实施主体。实验室负责制订安全事故应急处置细则，落实实验室隐患排查和消除，做好事故预防、预警，第一时间正确处置突发事故，并及时报告。
第三章 事故预防和响应
第八条事故预防
学校、各二级单位和实验室应做好实验室安全预防、预警工作，杜绝隐患，最大限度地防止实验室安全事故的发生。
（一）完善预防、预警机制，对各种可能发生的安全事故，开展风险评估分析，做到早防范、早发现、早报告、早处置；
（二）实施实验室安全标准化建设，合理配置安全设施和应急器具并定期检修和维护；
（三）落实实验室安全准入，强化实验室安全教育培训与操作培训，完善各项应急处置预案并组织演练，提高师生应对突发事故的应急处置能力。
（四）重视实验人员职业健康检查，发现与实验室相关的职业伤害立即报告、及时处置。
第九条安全状态监测
（一）在实验室日常工作中，与实验有关的人员均有义务对实验室安全状况进行监督、检查，发现事故隐患及时处置、报备。
（二）实验技术人员定期对仪器设备进行检查。包括对仪器设备电气性能的评估；对装载易燃气体钢瓶或其他容器的安全检测；对化学试剂存放和使用的安全性检查；对实验室内消防设备完整有效性检查；对实验室水、电、气运行状况的检查等。
（三）实验过程中，注意监控实验室内的状况，包括正在使用的仪器设备是否正常运行，水、电、气的状态是否正常，特别是气体贮存容器及其主要连接件（管路、阀门等）是否正常；实验室内有无异常气味、异响；实验室内有无非正常火苗、火花；空气中有无不明烟雾，地面上有无异物或不明液体等。
第十条实验室安全事故发生后的响应
（一）事故现场人员是事故报告的责任人，所在单位是事故报告的责任单位。
（二）安全事故发生后应立即启动事故上报机制，同时保护现场。责任单位负责人在接到报告后，初步判定事故情况，进行现场处置，必要时启动应急预案。责任单位应及时上报相关职能部门，口头上报时间不超过30分钟，书面上报时间不超过1小时，各相关单位应第一时间到达事故现场，协助处置实验室安全事故。
（三）实验室安全事故上报流程为：事故现场责任人→责任单位负责人→保卫部、教务部→学校实验室安全工作组、学校安全与稳定工作领导小组。
（四）出现人员伤害时，第一时间报告保卫部和校医院，请求支援。紧急情况可先越级报告，或根据人员受伤、火警等情况分别拨打急救电话、火警电话。
第四章 应急处置
第十一条基本任务
（一）控制危险源。及时控制造成事故的危险源（灭火、切断毒源等），防止事故继续扩展，确保及时、有效地进行救援。
（二）引导人员撤离。组织撤离时应指导人员采取安全措施进行自身防护，并向上风向迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。撤离过程中应积极组织人员开展自救和互救工作。
（三）抢救受害人员。及时、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，以降低伤亡率，减少事故危害。
（四）做好现场洗消。对现场残留的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质，应及时组织人员予以清除，减轻危害后果，防止对人的继续危害和对环境的二次污染。
（五）做好总结工作。及时梳理事故经过，总结经验，汲取教训，杜绝此类事故再次发生。
第十二条应急处置方案
实验室安全突发事故类型主要有火灾、爆炸、中毒、灼伤、冻伤、窒息、泄露、环境污染、失窃、丢失等。各危险源涉及单位应根据各自危险源的种类、危害特性等分别负责组织制订现场处置预案，并确保其切实可行。
（一）现场处置要点
1.丢失或被盗事故处置要点
确定丢失或被盗的位置；确定丢失或被盗物质的类别、特性（毒性、腐蚀性、放射性、爆炸性、易燃性等）；确定丢失或被盗物品可能导致的后果及其危害性；确定主要的控制措施；确定需要调动的应急救援力量。
2.火灾事故处置要点
确定火灾发生位置；确定引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）；确定所需的应急救援处置专家类别；确定火灾发生区域的周边环境；确定周围区域的重大危险源分布；确定火灾扑救方法；确定火灾可能导致的后果及对周围区域的影响（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）；确定火灾可能导致后果及其主要控制措施（控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）；确定需要调动的应急救援力量（公安、消防队伍等）。
3.爆炸事故处置要点
确定爆炸地点；确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）；确定引起爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；确定所需的爆炸应急处置专家类别；确定爆炸地点的周围环境；确定周围区域的重大危险源分布；确定爆炸可能导致的后果（火灾、二次爆炸等），及其主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；确定需要调动的应急救援力量。
4.中毒事故处置要点
确定引起中毒的物质类别（剧毒性、腐蚀性等）；确定所需的中毒应急处置专家类别；确定中毒地点的周围环境；确定是否已有有毒物质进入大气、附近水源、下水道等场所；确定气象信息；确定中毒可能导致的后果及其主要控制措施（中和、解毒等措施）；确定需要调动的应急救援力量（卫生部门等）。
5.易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置要点
确定泄漏源的位置；确定发生泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；确定所需的泄漏应急处置专家类别；确定泄漏源的周围环境（环境功能区、人口密度等）；确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；确定周围区域的重大危险源分布；确定泄漏时间或预计持续时间以及泄漏扩散趋势预测；确定实际或估算的泄漏量；确定气象信息；确定泄漏可能导致的后果及危及周围环境的可能性（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；确定泄漏可能导致的后果及其主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；确定需要调动的应急救援力量。
（二）应急联系电话
学校总值班室：88385572
教务部（实验教学管理中心）：88387719
保卫部：88386110（南湖校区）、88384110（首义校区）
校医院：88386120（南湖校区）、88382120（首义校区）
消防报警：119；医疗急救：120；公安报警：110 ；
第十三条应急人员安全防护
根据不同实验室安全突发事故的特点以及应急人员的职责，采取不同的防护措施：应急救援指挥人员、医务人员和其他不需要进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等；工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等；同时应做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。
第十四条师生安全防护
根据不同实验室安全突发事故特点，组织和指导师生就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简易有效的防护措施自我保护。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序（包括指挥机构、疏散组织、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织师生撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。
第五章 事故应急处置保障
第十五条通信保障。当安全事故发生时，各二级单位、实验室应立即启动应急预案进行现场处置，同时上报相关负责人和相关职能部门，作好记录，保证应急处理信息的畅通无阻。实验室相关人员及管理人员的手机应保证24小时畅通有效。
第十六条技术保障。加强实验室安全监测与预警方面的业务培训，组织应急演练，提高突发安全事故的处理能力。
第十七条预案管理。应急预案要定期评审，并根据重大事故的形势变化和实施情况及时发现问题，及时进行完善修订和发布。
第六章 应急响应的终止及善后处理工作
第十八条在突发安全事故得到彻底控制，经学校确定，终止应急状态。
第十九条在事故应急响应终止后，学校须组织人员做好事故过程、损失及其他相关情况的整理、统计、记录工作，并保护事故现场，经过事故调查、隐患整改复查、并得到有关部门同意方可恢复正常状态。
第二十条接受或组织相关人员参加事故调查处理工作，认真总结经验教训，做好以后的防范工作。
第七章 附则
第二十一条各二级单位须根据学校预案，结合本单位实际情况，制定本单位实验室安全事故应急预案，并报教务部备案。
附件：
1.实验室安全事故应急处置工作流程图
2.实验室危险化学品事故应急处置方案
3.实验室特种设备类安全事故应急处置方案
4.实验室火灾事故应急处置方案
附件1：
实验室安全事故应急处置工作流程图
附件2：
实验室危险化学品事故应急处置方案
一、事故分类
1.危险化学品丢失或被盗事故
2.危险化学品泄漏事故
3.危险化学品中毒事故
4.化学试剂操作安全事故
二、应急处置
（一）危险化学品丢失或被盗事故处置措施
一旦发现危险化学品丢失或被盗，工作人员应保护、封锁现场，立即报告本单位主管领导、保卫部和教务部，由学校职能部门向相关校领导汇报，并在确定丢失原因和地点后，积极查找。必要时，报告政府有关部门，请求支援。
（二）危险化学品泄漏事故处置措施
在化学品的储存和使用过程中，发生容器破裂、洒漏等事故，造成危险化学品的外漏时，须采取规范、有效的措施消除或减少泄漏危险。
1.疏散与隔离
一旦发生危险化学品泄漏，首先应疏散无关人员，隔离泄漏污染区。若为易燃易爆化学品大量泄漏，应立即切断事故区电源、严禁烟火、设置警戒线，并及时拨打“119”报警，请求专业消防人员救援。
2.泄漏源控制与处理
救援人员必须配备必要的个人防护器具进入泄漏现场进行处理，尽可能通过关闭阀门、停止实验、堵漏、吸附等方法控制泄漏源。注意不要直接接触泄漏物。
（1）围堤堵截。液体化学品泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理，须筑堤堵截或者引流到安全地点。
（2）稀释与覆盖。向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，可在现场施放大量水蒸汽或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。对于气体泄漏，应开窗保持通风，稀释其浓度。
（3）收容（集）。泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料、吸收棉等吸收、中和；泄漏量大时，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内。
（4）废弃。将收集的泄漏物运至废物处理场所处置，用消防水冲洗剩余少量物料。
（三）危险化学品中毒事故处置措施
化学品急性中毒事故多因意外事故引起，其特点是病情发生急骤、病状严重、变化迅速，必须争分夺秒及时抢救。
1.做好救护者个人防护。急性中毒发生时，毒物多由呼吸道和皮肤侵入体内，救护者在进入毒区抢救之前，应佩戴好防毒面具、氧气呼吸器、防护服和可燃气体报警仪等防护用品和应急器具。
2.尽快切断毒物源。救护人员进入事故现场后，除对中毒者进行抢救外，同时应采取措施（如关闭管道阀门、堵塞泄漏的设备等）切断毒源，防止毒物继续外逸。对于已经扩散出来的有毒气体或蒸气应立即启动通风设施排毒或开启门、窗等，降低有毒物质在空气中的含量，为抢救工作创造有利条件。
3.尽快转移病人。将病人转移到空气流通的安全地带，解开领扣，使病人呼吸通畅；脱去污染衣服，并彻底清洗污染的皮肤和毛发，注意保暖，阻止毒物继续侵入人体。
4.现场施救。针对不同的中毒事故，采取相应的措施进行现场应急救援。对于呼吸困难或呼吸停止者，应立即进行人工呼吸；对心脏骤停者，应立即行胸外心脏按摩术；对眼部溅入毒物者，应立即用清水冲洗。
5.及时解毒和促进毒物排出。对于毒物经口引起的急性中毒，若毒物无腐蚀性，应立即用催吐或洗胃等方法清除毒物。对于某些毒物亦可使其变为不溶性物质以防止其吸收，如氯化钡、碳酸钡中毒，可口服硫酸钠；氨、铬酸盐、铜盐、汞盐、羧酸类、醛类、脂类中毒，可喝牛奶、生鸡蛋等缓解剂；烷烃、苯、石油醚中毒，可喝一汤匙液体石蜡和一杯含硫酸镁或硫酸钠的水；一氧化碳中毒，应立即吸入氧气，以缓解机体缺氧并促进毒物排出。
6.送医院治疗。经过初步急救，速送医院继续治疗。
（四）化学试剂操作安全事故应急处置
1.强酸腐蚀。先用干净毛巾擦净伤处，用大量水冲洗，然后用饱和碳酸氢钠溶液(或稀氨水、肥皂水)冲洗，再用水冲洗，最后涂上甘油。若溅入眼内，先用大量水冲洗，再用碳酸氢钠溶液冲洗，严重者送医院治疗。
2.强碱腐蚀。先用大量水冲洗，再用2%醋酸溶液或饱和硼酸溶液清洗，然后再用水冲洗。若溅入眼内，用硼酸溶液冲洗，严重者送医院治疗。
3.氢氟酸腐蚀。先用大量冷水冲洗，再以碳酸氢钠溶液冲洗，然后送医院治疗。
4.溴化物腐蚀。应立即用大量水冲洗，再用甘油或酒精洗涤伤处，然后送医院治疗。
5.苯酚腐蚀。先用大量水冲洗，再用4体积10％的酒精与1体积三氯化铁混合液冲洗，然后送医院治疗。
附件3：
实验室特种设备类安全事故应急处置方案
一、事故分类
1.特种设备泄漏事故
2.特种设备爆炸事故
二、应急处置
（一）特种设备泄漏事故处置措施
1.压力容器、压力管道及相关设备发生泄漏时应紧急停用，并关闭前置阀门或采用合适的材料堵住泄漏处以控制泄漏源。
2.进入泄漏现场进行处理时严禁单独行动，根据防护等级标准选择相应等级的个人安全防护措施，包括佩带防毒面具等。
3.根据事故情况和事故发展，应急处置工作组确定事故可能波及的区域范围，将区域内人员疏散至泄漏区域的侧风向或上风向等安全地带，并根据泄漏物影响范围划定警戒区域。
（二）特种设备爆炸事故处置措施
1.对压力容器、压力管道爆炸事故，应尽快组织现场人员撤离，对受伤人员立即实行现场救护。对压力容器、压力管道内的可燃气体和油类，应使用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火。
2.对锅炉及其蒸气管道爆炸事故，应设法躲避爆炸物和高温水、汽，在可能的情况下尽快组织现场人员撤离。在爆炸结束后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。
3.当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行，并按照有关操作规程依规避险，防止次生事故发生。
附件4：
实验室火灾事故应急处置方案
一、事故分类
1.危险化学品火灾与爆炸事故
2.特种设备火灾事故
3.计算机类设备火灾事故
二、应急处置
高校实验室一旦起火，很有可能引发爆炸，危险性、破坏性极大，在保证扑救人员安全的前提下，遵循“先控制后消灭，救人先于救火，先重点后一般”的原则。
（一）危险化学品火灾与爆炸事故处置措施
不同种类危险化学品的灭火扑救方法：
1.扑救易燃液体火灾的基本方法。首先切断火势蔓延的途径，控制燃烧范围。对小面积（一般50平米以内）液体火灾，一般可用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳等灭火。大面积液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。比水轻又不溶于水的液体（如汽油、苯等）起火时，用普通蛋白泡沫或轻水泡沫灭火；比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）起火时可用水扑救。水溶性的液体（如醇类、酮类等），最好用抗溶性泡沫扑救。
2.扑救毒害品和腐蚀品火灾的基本方法。灭火人员必须穿防护服，佩戴防护面具。一般情况下采取全身防护即可，对有特殊要求的物品火灾，应穿专用防护服。扑救时应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品、毒害品溅出。遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。浓硫酸遇水能放出大量的热，会导致沸腾飞溅，需特别注意防护。浓硫酸数量不多时，可用大量低压水快速扑救。浓硫酸量很大，应先用二氧化碳、干粉等灭火，再把着火物品与浓硫酸分开。
3.扑救易燃固体、易燃物品火灾的基本方法。易燃固体、易燃物品一般可用水或泡沫扑救。遇黄磷火灾时，用低压水或雾状水扑救，用泥土、砂袋等筑堤拦截黄磷熔融液体并用雾状水冷却，对磷块和冷却后已固化的黄磷，应用钳子夹入贮水容器中。金属钠着火可用消防沙将金属钠和空气隔离，起到灭火的作用。
4.扑救易燃气体火灾的基本方法。扑救过程中应向燃烧区域上空及周围喷射雾状水，用水浇灭燃烧区域及其周围的一切火源；同时用水喷射盛装易燃气体的容器，降低容器温度。在确保安全的情况下，切断泄漏源，开窗保持通风。当灭火人员发现有发生爆炸的可能时，迅速撤至安全地带，来不及撤退时，就地卧倒。
5.扑救爆炸物品火灾的基本方法。迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性，紧紧抓住爆炸后和可能再次发生爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施，全力阻止再次爆炸的发生。当灭火人员发现有发生再次爆炸的危险时，应迅速撤至安全地带，来不及撤退时，就地卧倒。
（二）特种设备火灾事故处置措施
1.根据压力容器、压力管道内盛装的介质选择合适的灭火方式，灭火人员应佩戴防毒面具以避免中毒危险。
2.若火势中有压力容器或受火焰热辐射威胁的压力容器，应尽量疏散人群到安全地带，立即向公安消防部门报警，切忌盲目灭火。
（三）计算机类实验室火灾事故处置措施
导线和电器外壳着火，不能用水及二氧化碳灭火器，应先切断电源，再用干粉灭火器或覆盖法灭火。衣服烧着时切忌奔走，可用衣服、大衣等包裹身体或躺在地上滚动灭火。